陜西省實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法
《陜西省實施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》已經(jīng)省政府2015年第3次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)陜西省實施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了實施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，保障殘疾人、老年人以及其他社會成員平等參與社會生活的權(quán)利，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)適用本辦法。
本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人、老年人以及其他社會成員自主安全地通行道路、出入公共場所、相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動。
第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殘疾人、老年人以及其他社會成員的實際需要，與社會基本需求相協(xié)調(diào)，與本省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實用、易行、廣泛受益的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將其納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃并組織實施。編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會組織的意見。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)情況實施監(jiān)督。
第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作，并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況實施監(jiān)督檢查。
信息化工作主管部門應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)社會信息化無障礙發(fā)展，推進(jìn)信息化無障礙技術(shù)應(yīng)用與示范，指導(dǎo)、監(jiān)督信息服務(wù)無障礙平臺建設(shè)，促進(jìn)信息無障礙服務(wù)。
新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)并推動電視臺開辦聾人手語新聞或者殘疾人專題欄目、廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目、新聞媒體進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督供殘疾人、老年人以及其他社會成員使用的出版物和音像制品的出版發(fā)行。
殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)定期收集殘疾人、老年人以及其他社會成員的無障礙需求，向政府及其有關(guān)部門提出加強(qiáng)和改進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議，配合做好無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的制定和實施工作;開展無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和監(jiān)督;做好殘疾人、老年人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和殘疾人家庭無障礙改造工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、交通運輸、衛(wèi)生計生、旅游等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人和老年人組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展無障礙建設(shè)知識的普及和宣傳，提高公眾無障礙意識，并為公民、法人和其他組織學(xué)習(xí)無障礙環(huán)境建設(shè)知識、開展相關(guān)技能培訓(xùn)提供必要的指導(dǎo)和幫助。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳。
第七條 任何單位和個人可以就無障礙環(huán)境建設(shè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)部門提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)問題的，可以向相關(guān)單位投訴;有關(guān)單位接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第八條 鼓勵、支持采用無障礙通用設(shè)計的技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)殘疾人專用的無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用和推廣。
倡導(dǎo)無障礙環(huán)境建設(shè)理念，鼓勵公民、法人和其他組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。
第九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。
鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人以及其他社會成員的具體需求，結(jié)合實際情況，因地制宜地進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)，并逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用，并與建設(shè)項目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。
第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在進(jìn)行建設(shè)項目設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對無障礙設(shè)施的設(shè)計進(jìn)行審查。
第十一條 建設(shè)單位在組織對建設(shè)項目進(jìn)行竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
下列建設(shè)項目竣工驗收時，建設(shè)單位可以告知殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)，殘疾人聯(lián)合會、老齡工作機(jī)構(gòu)可以組織殘疾人、老年人代表試用，聽取其意見：
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的服務(wù)場所;
(二)交通運輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等公共場所;
(三)金融、郵政、電信等營業(yè)場所;
(四)大型商場、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場所;
(五)供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等與殘疾人、老年人日常生活密切相關(guān)的其他公共場所。
第十二條 縣級以上人民政府對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)進(jìn)行無障礙設(shè)施改造時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙設(shè)施改造：
(一)康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu);
(二)國家機(jī)關(guān)、殘疾人和老年人組織的對外服務(wù)場所;
(三)文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所;
(四)交通運輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所;
(五)大型居住區(qū)周邊配套服務(wù)場所。
第十三條 殘疾人、老年人以及其他社會成員根據(jù)其實際需要對住房進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的，在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門應(yīng)當(dāng)允許其進(jìn)行改造，物業(yè)服務(wù)者應(yīng)當(dāng)為其改造提供便利。
縣級以上人民政府可以對進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的貧困家庭予以資助。
第十四條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所應(yīng)當(dāng)對其工作人員進(jìn)行無障礙環(huán)境知識教育和必要的技能培訓(xùn)，在為聽力、視力、言語殘疾人辦理相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提供便于溝通的服務(wù)，有條件的單位可以提供盲文、手語翻譯。
舉辦有聽力殘疾人集中參加的公共活動時，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語服務(wù)。
第十五條 社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化體育活動場所應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人以及其他社會成員提供無障礙服務(wù)。
第十六條 機(jī)場、火車站、汽車站、客運碼頭、口岸等交通樞紐場所、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道，有條件的還應(yīng)當(dāng)指派工作人員為殘疾人、老年人以及有特殊需要的人提供必要的服務(wù)。
第十七條 城市軌道交通的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)適合殘疾人、老年人以及其他社會成員使用。
主要干道、主要商業(yè)區(qū)的人行道紅綠燈應(yīng)當(dāng)加裝過街音響提示裝置。
公共汽車應(yīng)當(dāng)提供語音報站服務(wù)，逐步實現(xiàn)字幕報站服務(wù)和無障礙乘坐。公共汽車停靠站(點)應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步設(shè)置供候車的視力殘疾人識別車輛、線路的提醒裝置。
城市人民政府配置出租汽車資源時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r給予適量的無障礙出租汽車指標(biāo)，并予以優(yōu)惠。
第十八條 公共停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位。無障礙停車位應(yīng)當(dāng)設(shè)立在方便殘疾人通行的位置，并設(shè)置顯著標(biāo)識。
下列場所按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的無障礙停車位，應(yīng)當(dāng)向肢體殘疾人免費提供：
(一)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位辦公場所;
(二)機(jī)場、火車站、汽車站、城市軌道、客運碼頭、口岸等交通運輸樞紐;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所;
(四)居民小區(qū)地面。
第十九條 無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用。
使用無障礙停車位的車輛，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置專用標(biāo)志或者殘疾人證，方便管理人員核查。不符合使用條件的車輛不得占用無障礙停車位。
第二十條 肢體殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛通行不受城市人民政府機(jī)動車輛尾號限行規(guī)定的限制。
第二十一條 視力殘疾人可以攜帶采取防護(hù)措施的導(dǎo)盲犬出入公共場所和乘坐公共交通工具。
第二十二條 有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。
無障礙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、明顯。
第二十三條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的日常維護(hù)，確保無障礙設(shè)施正常使用。
第二十四條 因城市建設(shè)等需要臨時占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并設(shè)置護(hù)欄和殘疾人易識別的警示標(biāo)志，同時采取必要的替代措施。臨時占用期滿，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。
第二十五條 任何單位和個人不得損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變其用途。改建、擴(kuò)建道路不得破壞人行道和非機(jī)動車道無障礙設(shè)施的連續(xù)性。
第二十六條 殘疾人、老年人以及其他社會成員享有無障礙信息交流的權(quán)利。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)，并采取措施為殘疾人、老年人以及其他社會成員獲取信息提供便利。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府信息和與殘疾人相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務(wù)，有條件的地方可以將相關(guān)信息制作成盲文、大字體印刷或者有聲讀物，供視力殘疾人使用。
第二十八條 國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加考試提供適合其生理特點的便利或者幫助，有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文或者大字體印刷版的試卷、電子試卷，必要時工作人員予以協(xié)助。
第二十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出電視節(jié)目時配備字幕，每周播放至少1次配播手語的新聞節(jié)目。
縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在播出新聞和殘疾人專題節(jié)目時，同時加配字幕。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
第三十條 殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站、老年人組織網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 縣級以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立視力殘疾人閱覽室，為視力殘疾人閱讀書籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)的建設(shè)，使其具備文字信息報警、呼叫功能，方便聽力和言語殘疾人報警、呼救。
第三十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及基層群眾自治組織、住宅區(qū)業(yè)主委員會等組織選舉的單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利，并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票或協(xié)助。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位、盲道、坡道等無障礙設(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門予以批評教育并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對所有權(quán)人或者管理人處以5000元以上2萬元以下罰款。
第三十五條 無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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