杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法（全文）
本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環(huán)境造成的危害和破壞。下面是小編為您精心整理的有關(guān)杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環(huán)境造成的危害和破壞。
第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。
第五條 任何單位和個人都有權(quán)對違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
對在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人，市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當給予獎勵。
第六條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當制定畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治專項政策及工作方案，鼓勵集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶進行污染治理，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合整治。
區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當逐步建立集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶向集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)集中，實施清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染物達標排放。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作方案的相關(guān)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
第七條 市環(huán)境保護行政管理部門對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)環(huán)境保護行政管理部門對本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政管理部門負責(zé)合理規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，并會同環(huán)境保護行政管理部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。
發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、衛(wèi)生、林水、國土資源、工商、城管、城管執(zhí)法等行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染防治管理工作。
第八條 根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量及合理調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模的需要，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。
市區(qū)范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整，由市環(huán)境保護行政管理部門會同市農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林水、城管等行政管理部門和有關(guān)區(qū)人民政府提出方案，報市人民政府批準后公布實施。縣(市)轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整，由縣(市)環(huán)境保護行政管理部門會同農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、城管等行政管理部門提出方案，報縣(市)人民政府批準后公布實施，并報市人民政府備案。
第九條 下列區(qū)域應(yīng)當劃定為禁養(yǎng)區(qū)：
(一)生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)市區(qū)范圍內(nèi)實行城市化管理的地區(qū);
(四)各縣(市)人民政府劃定的禁止飼養(yǎng)畜禽的區(qū)域;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
第十條 下列區(qū)域應(yīng)當劃定為限養(yǎng)區(qū)：
(一)市區(qū)繞城公路外沿500米以內(nèi)的區(qū)域;
(二)國道、省道兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域;
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);
(四)禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應(yīng)當限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。
第十一條 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場。本辦法實施前限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，削減污染物排放總量，實現(xiàn)污染物達標排放。
第十二條 在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場，或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建集約化畜禽養(yǎng)殖場的，應(yīng)當按照建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書(表)和環(huán)境保護行政管理部門出具的批復(fù)意見，應(yīng)當規(guī)定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。
第十三條 集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政管理部門驗收合格，不得投入生產(chǎn)。
畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應(yīng)當在集約化畜禽養(yǎng)殖場投產(chǎn)的同時予以落實。
第十四條 集約化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)當依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。
集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當按規(guī)定繳納排污費，排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準。
集約化畜禽養(yǎng)殖場向環(huán)境中排放經(jīng)污染治理后的污水的，只能設(shè)置一個污水排污口，污水排污口的設(shè)置應(yīng)當符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。
第十五條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當保持環(huán)境整潔，設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取硬化儲存場所地面等措施，防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染。
集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實施清潔養(yǎng)殖。
第十六條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，嚴禁隨意丟棄。
對隨意丟棄畜禽尸體的，農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、環(huán)境保護等行政管理部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十七條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽廢渣應(yīng)當采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當經(jīng)處理后達到規(guī)定的無害化標準。
第十八條 單位和個人運輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施;清洗畜禽廢渣運輸工具產(chǎn)生的廢水應(yīng)當妥善處置，不得污染環(huán)境。
第十九條 環(huán)境保護行政管理部門有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。
第二十條 對超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場，由所在地的環(huán)境保護行政管理部門或其本級人民政府依法責(zé)令其限期治理。
被責(zé)令限期治理的集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當向所在地的環(huán)境保護行政管理部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。
限期治理期限屆滿后，所在地的環(huán)境保護行政管理部門應(yīng)當對集約化畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收。
第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，按照以下規(guī)定處理：
(一)屬集約化畜禽養(yǎng)殖場的，由所在地區(qū)、縣(市)人民政府責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉;其中本辦法實施前已建成的集約化畜禽養(yǎng)殖場，因搬遷或關(guān)閉造成經(jīng)濟損失的，由所在地區(qū)、縣(市)人民政府給予適當補償。
(二)屬實行城市化管理地區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收;未實行相對集中行使行政處罰權(quán)的縣(市)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。
(三)屬實行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地區(qū)、縣(市)人民政府確定的行政管理部門責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。
第二十二條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場或已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場未按照有關(guān)規(guī)定削減污染物排放總量的，由所在地的環(huán)境保護行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以2000元以上30000元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定，集約化畜禽養(yǎng)殖場未設(shè)置畜禽廢渣儲存場所、設(shè)施或未采取硬化儲存場所地面措施的，由所在地的環(huán)境保護行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場逾期未完成限期治理任務(wù)的，由所在地市、區(qū)、縣(市)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第二十五條 環(huán)境保護行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中濫用自己職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。
第二十七條 本辦法中下列用語的含義是：
(一)畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動，不包括經(jīng)批準登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。
(二)畜禽廢渣指畜禽養(yǎng)殖活動中產(chǎn)生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。
(三)集約化畜禽養(yǎng)殖場，是指存欄量在200頭以上的豬(25千克以上)、6000只以上的鴨、6000只以上的蛋雞、12000只以上的肉雞、40頭以上的成年奶牛或80頭以上的肉牛的畜禽養(yǎng)殖場，其他種類畜禽的集約化養(yǎng)殖場標準按照國家、本省的有關(guān)規(guī)定進行換算后確定。
(四)畜禽養(yǎng)殖戶，是指集約化畜禽養(yǎng)殖場外的其他從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人。
(五)禁養(yǎng)區(qū)是指禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。
(六)限養(yǎng)區(qū)是指實施嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)污染物排放總量控制的區(qū)域。
第二十八條 本辦法自2006年9月1日起實行。
【杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法全文】相關(guān)文章：
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例最新版01-26
性病防治管理辦法全文01-14
全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與污染科學(xué)治理情況的調(diào)研報告03-21
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實施方案11-15
杭州市公共信用信息管理辦法「全文」03-23
最新結(jié)核病防治管理辦法全文03-20
關(guān)于結(jié)核病防治管理辦法（全文）07-24
徐州市市區(qū)揚塵污染防治辦法全文03-23
2016哈爾濱市燃煤污染防治條例（全文）01-16